Енергодарська міська територіальна громада

ЕНЕРГОДАРСЬКА  МІСЬКА  ВІЙСЬКОВА  АДМІНІСТРАЦІЯ  ВАСИЛІВСЬКОГО  РАЙОНУ  ЗАПОРІЗЬКОЇ  ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

НАЧАЛЬНИКА  МІСЬКОЇ  ВІЙСЬКОВОЇ  АДМІНІСТРАЦІЇ

Про затвердження змін до Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їх сімей – мешканців м. Енергодара на 2024-2026 роки

З метою забезпечення соціального захисту та всебічної підтримки осіб, які захищають державу у складі Збройних Сил України, Національної гвардії України та Державної Прикордонної служби України та членів їх сімей, враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», Указ Президента України від 07 квітня 2023 року №197/2023 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Запорізькій області», постанову Верховної Ради України від 02 травня 2023 року №3059-IX «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Бердянському, Василівському, Мелітопольському та Пологівському районах Запорізької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», частиною 2 статті 10, частиною 1, пунктом 8 частини 7 статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»,

ЗОБОВ’ЯЗУЮ:

Затвердити зміни до Програми підтримки Захисників і Захисниць України та членів їх сімей – мешканців м. Енергодара на 2024-2026 роки, виклавши її у новій редакції (додається).

Начальник міської

військової адміністрації                                                              Дмитро ОРЛОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження начальника

Енергодарської міської військової адміністрації

31 жовтня 2024 року №143

ПРОГРАМА

підтримки  Захисників і Захисниць України та членів їх сімей – мешканців м. Енергодара на 2024-2026  роки

1. Склад проблеми та обґрунтування необхідності

її розв'язання програмним методом

Програма підтримки Захисників і Захисниць України та членів їх сімей – мешканців м. Енергодара на 2024-2026 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про соціальні послуги», «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про національну безпеку України», «Про оборону України» та інших нормативно-правових актів.

Десятий рік Україна протистоїть агресії російської федерації, а з 24 лютого 2022 року триває повномасштабна війна. Українські військові та добровольці мужньо боронять нашу країну, героїчно чинять опір російським окупантам, захищають незалежність і суверенітет держави.

Більше 700 наших земляків беруть/брали участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України.  Станом на 01.10.2024 37 військовослужбовців загинули і, на жаль, ці дані не остаточні. У родинах загиблих виховуються більше 20 дітей. І одним із першочергових завдань держави та місцевих органів влади є забезпечення соціального захисту та всебічної підтримки наших Захисників та Захисниць,  членів їх родин, а особливо тих, які залишились без дітей, чоловіків, батьків.

У результаті тимчасової окупації військовослужбовці та члени їхніх сімей, як і більшість мешканців Енергодарської громади, евакуювались з міста і змушені винаймати житло, жити у родичів тощо. Відповідно до статті 47 Конституції України громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату. Сьогодні виконати цю норму закону Енергодарська міська рада не має можливості. Однак, Програмою передбачено надання грошової компенсації для часткового відшкодування суми початкового внеску за іпотечними кредитами для забезпечення житлом осіб, які брали/беруть безпосередню участь у боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України.

Програма зумовлена необхідністю виконання зобов’язань держави та місцевих органів влади перед своїми громадянами, які відстоюють конституційні засади демократії, права і свободи людини, самовіддано служать/служили Українському народу, під час подій, пов’язаних із захистом незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України, у тому числі під час Революції Гідності, у ході антитерористичної операції, операції Об’єднаних сил, під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України.

Програма передбачає реалізацію низки заходів, скерованих на вирішення нагальних питань соціального захисту і реабілітації Захисників та Захисниць України, членів їхніх сімей, підтримку їхнього належного морально-психологічного стану, а також створення в суспільстві атмосфери співчуття, підтримки й поважного ставлення до членів сімей загиблих та Захисників й Захисниць України.

У Програмі під терміном «Захисники і Захисниці України» розуміються особи, яким установлено один із статусів:

учасник бойових дій – відповідно до пунктів 19 - 21 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

особа з інвалідністю внаслідок війни – відповідно до пунктів 10-14 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

учасник війни – відповідно до пункту 13 статті 9 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

постраждалий учасник Революції Гідності – відповідно до статті 16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

член сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни – відповідно до абзаців першого та четвертого пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

член сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України – відповідно до статті 10¹ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

член сім’ї Захисника/Захисниці України – особи, які перебувають у родинному зв’язку (дружина/чоловік, неповнолітні діти, непрацездатні батьки);

особа, яка бере безпосередню участь в бойових діях та здійсненні заходів необхідних для забезпечення національної безпеки і оборони України.

Враховуючи вищенаведене виникла потреба у розробці нових заходів  Програми та викладення її у новій редакції.

ІІ. Мета Програми

Метою Програми є підвищення рівня соціального захисту, соціальної адаптації та реабілітації Захисників і Захисниць України та членів їх сімей – мешканців м. Енергодара, підтримка їх належного морально-психологічного та фінансово-матеріального стану, покращення якості життя, створення у суспільстві атмосфери співчуття, підтримки та поважного ставлення до членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, підвищення рівня поінформованості з питань соціальної підтримки зазначених категорій осіб, членів їх сімей.

ІІІ. Обґрунтування шляхів і заходів розв'язання проблеми

Розв’язання проблеми можливо шляхом:

– надання матеріальної допомоги до Дня пам’яті Захисників та Захисниць України, які загинули у боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, членам їх сімей;

– надання разової адресної допомоги членам сімей загиблих Захисників та Захисниць України (на організацію поховання);

– надання разової матеріальної допомоги на лікування, у зв’язку з пораненням, Захисникам та Захисницям України, які брали участь у бойових діях;

– надання  адресної матеріальної допомоги особам, які  захищають державу у складі Збройних Сил України, Національної гвардії України та Державної Прикордонної служби України (за контрактом або мобілізованим);

– виплати адресної матеріальної допомоги дітям Захисників та Захисниць України до Дня захисту дітей;

 – надання адресної допомоги на реабілітацію осіб з інвалідністю I, II, III груп – Захисників та Захисниць України;

– надання щомісячної  матеріальної допомоги дітям загиблих Захисників та Захисниць України до досягнення 18-річного віку;

• надання грошової компенсації для часткового відшкодування суми початкового внеску за іпотечними кредитами для забезпечення житлом осіб, які брали/беруть безпосередню участь у боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України.

– фінансування Громадської організації «Об’єднання учасників АТО та Волонтерів «Передова».

ІV. Строк та етапи виконання Програми

Реалізація Програми розрахована на 2024-2026 роки.

V. Перелік заходів і завдань Програми

Перелік заходів і завдань із реалізації Програми  викладено у додатку 2 до Програми.

VI. Очікувані кінцеві результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

– посилити соціальний захист Захисників та Захисниць України, членів їх сімей, членів сімей загиблих Захисників і захисниць України;

– надати додаткові гарантії соціального захисту Захисникам та Захисницям України, членам їх сімей, членам сімей загиблих за рахунок коштів міського бюджету.

VІІ. Ресурсне забезпечення Програми

Фінансування заходів Програми здійснюється у передбаченому законодавством порядку за рахунок коштів міського бюджету м. Енергодара та інших джерел, не заборонених чинним законодавством. Прогнозний обсяг фінансових ресурсів, необхідний для виконання заходів Програми, викладений у додатку 1 до Програми.

VІІІ. Організація управління та контролю за

ходом виконання Програми

Координує діяльність та здійснює загальний контроль за виконанням заходів Програми перший заступник начальника Енергодарської міської військової адміністрації Дабіжа Я.Г.

Безпосередній контроль та організаційне забезпечення виконання завдань і заходів Програми здійснює управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради.