Про затвердження Порядку організації оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки - Енергодарська міська територіальна громада

02/07/2025

Розпорядження голови від 02.07.2025 № 95 «Про затвердження Порядку організації оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки»

ЕНЕРГОДАРСЬКА МІСЬКА ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ ВАСИЛІВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

НАЧАЛЬНИКА МІСЬКОЇ ВІЙСЬКОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

02.07.2025

м. Запоріжжя

№95

Про затвердження Порядку організації оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки

На виконання розпоряджень голови Запорізької обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 23.04.2025 №342 «Про організацію оздоровлення, відпочинку і перевезення груп дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, до дитячих оздоровчих закладів» та від 15.04.2025 №433 «Про організацію оздоровлення та відпочинку дітей», розпорядження голови Василівської районної державної адміністрації, начальника районної військової адміністрації Запорізької області від 01.04.2025 №22 «Про організацію оздоровлення, відпочинку і перевезення груп дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, до дитячих оздоровчих закладів у 2025 році», Програми соціальної підтримки населення м. Енергодара на 2024-2026 роки, затвердженої розпорядженням начальника міської військової адміністрації від 03.11.2023 №112 (зі змінами), враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ (зі змінами), Указ Президента України від 07 квітня 2023 року №197/2023 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Запорізькій області», постанову Верховної Ради України від 02.05.2023 №3059-IX «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Бердянському, Василівському, Мелітопольському та Пологівському районах Запорізької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», керуючись наказом Міністерства соціальної політики України від 13.05.2024 №239-Н «Про затвердження Положення про порядок направлення дітей на оздоровлення та відпочинок до державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» за рахунок бюджетних коштів», Законом України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», частиною 2 статті 10, частиною 1, пунктом 8 частини 7 статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»,

ЗОБОВ’ЯЗУЮ:

1. Затвердити Порядок організації оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки (далі – Порядок), що додається.

2. Встановити, що Порядок набирає чинності з дня офіційного оприлюднення.

3. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника начальника міської військової адміністрації Дабіжу Я.Г.

Начальник міської

військової адміністрації Дмитро ОРЛОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження начальника

Енергодарської міської

військової адміністрації

02 липня 2025 року №95

ПОРЯДОК

організації оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки

І. Загальні положення

1. Порядок організації оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки (далі – Порядок) визначає механізм використання коштів бюджету Енергодарської міської територіальної громади, спрямованих на реалізацію державної політики у сфері організації оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки (далі – організація оздоровлення та відпочинку дітей), шляхом придбання путівок до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей в рамках реалізації Програми соціальної підтримки населення м. Енергодара на 2024-2026 роки, затвердженої розпорядженням начальника міської військової адміністрації від 03.11.2023 № 112 зі змінами (далі – Програма).

2. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

діти, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки (далі – діти) – діти віком від 7 до 18 років, які на період тимчасової окупації м. Енергодара через повномасштабну війну з російською федерацією евакуювалися на територію, підконтрольну органам державної влади України, та зареєстровані як внутрішньо переміщені особи;

дитячий заклад з оздоровлення та відпочинку (далі – дитячий заклад) – постійно або тимчасово діючий, спеціально організований або пристосований заклад, призначений для оздоровлення, відпочинку, розвитку дітей, що має визначене місце розташування, матеріально-технічну базу, кадрове забезпечення та технології для надання послуг з оздоровлення та відпочинку дітей відповідно до державних соціальних стандартів надання послуг з оздоровлення та відпочинку;

Державний реєстр майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей – електронна база даних про об’єкти права власності (працюючі та непрацюючі), призначені для оздоровлення та відпочинку дітей, незалежно від форми власності та підпорядкування.

3. Розпорядником коштів бюджету Енергодарської міської територіальної громади з виконання Порядку є управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради (далі – УПСЗН ЕМР).

ІІ. Умови та порядок організації оздоровлення та відпочинку дітей

1. Організація оздоровлення та відпочинку дітей за цим Порядком передбачає визначення потреби дітей у послугах з оздоровлення та відпочинку з метою придбання путівок до дитячих закладів відповідно до кількості дітей, які потребують ці послуги, направлення таких дітей до дитячих закладів та організацію їх супроводу під час проїзду.

2. Путівки до дитячих закладів, які внесені до Державного реєстру майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей, придбаваються шляхом повної оплати їх вартості у кількості відповідно до визначеної потреби дітей у послугах з оздоровлення та відпочинку та у межах ліміту фінансування, затвердженого на відповідний бюджетний рік відповідно до Програми, за умови, що дитячі заклади забезпечують зустріч і перевезення дитини/груп дітей від залізничного вокзалу, автовокзалу до дитячого закладу під час прибуття та від’їзду дитини/груп дітей.

3. Закупівлю путівок до дитячих закладів здійснює УПСЗН ЕМР у встановленому законодавством порядку.

4. Бланки путівок до дитячого закладу заповнюються спеціалістом УПСЗН ЕМР та засвідчуються підписом начальника УПСЗН ЕМР і печаткою управління.

5. Придбання путівок до дитячих закладів здійснюється для дітей, які відповідають таким вимогам:

а) зареєстровані як внутрішньо переміщені особи та мають фактичне місце проживання/перебування на території, підконтрольній органам державної влади України;

б) станом на 24.02.2022 та на дату звернення мають безперервну реєстрацію місця проживання у м. Енергодарі Василівського району Запорізької області;

в) не потребують особливих умов і можуть перебувати у дитячому закладі самостійно.

6. Першочергово путівками до дитячого закладу забезпечуються діти, які віднесені до таких категорій:

діти-сироти;

діти, позбавлені батьківського піклування;

діти з багатодітних сімей;

діти осіб, визнаних учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19-24 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

діти, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичних операцій, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичних операцій, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів;

діти загиблих (померлих) осіб, визначених у частині першій статті 101 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

діти, один з батьків яких перебуває у полоні або звільнений з полону;

діти, один з батьків яких зник безвісти за особливих обставин;

діти, одному з батьків яких встановлено інвалідність внаслідок війни;

діти, один з батьків яких є діючим військовослужбовцем та не має статусу учасника бойових дій.

7. Придбані путівки до дитячих закладів надаються безоплатно один раз на рік за умови, що така путівка не надавалася у поточному році за рахунок коштів державного або інших бюджетів за фактичним місцем проживання/перебування дитини на території, підконтрольній органам державної влади України.

ІІІ. Умови та порядок направлення дітей до дитячих закладів

1. Для ведення обліку дітей, які потребують послуги з оздоровлення та відпочинку, та направлення їх до дитячих закладів, один з батьків дитини або особа, яка його замінює, подає:

а) заяву за формою встановленого зразка згідно з додатком 1 до Порядку;

б) копію паспорта (всі сторінки) або ID-картки, у тому числі дитини віком від 14 років;

в) витяг про місце проживання, у тому числі дитини (формується засобами Порталу Дія, зокрема мобільного додатка Порталу Дія, на дату подання заяви);

г) копію реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім особи, яка через свої релігійні переконання відмовилась від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідному контролюючому органу і має відмітку у паспорті);

ґ) копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для дитини – обов’язково, для особи, яка подає документи, – за наявності);

д) копію свідоцтва про народження або документ, що його замінює;

е) копію документа, який підтверджує повноваження на представництво інтересів дитини (для осіб, які замінюють батьків);

є) копію документа, який підтверджує, що дитина належить до категорії дітей, які мають право на першочергове забезпечення путівками до дитячого закладу;

ж) довідку з закладу освіти про навчання;

з) довідку про те, що дитина не направлялася до дитячого закладу оздоровлення та відпочинку за рахунок коштів державного або інших бюджетів, що дійсна на дату заїзду дитини до дитячого закладу (видає орган соціального захисту населення за фактичним місцем проживання/перебування дитини на території, підконтрольній органам державної влади України).

Перед відправленням до дитячого закладу, дитина має пройти медичний огляд у встановленому законодавством порядку, отримати медичну довідку за формою № 079/о, а також мати довідку про епідемічний стан дитини (строк дії такої довідки - три дні).

2. Заява з документами, перелік яких визначено у пункті 1 розділу ІІІ Порядку, подаються у паперовій формі до Центру допомоги евакуйованим громадянам з м. Енергодара (м. Запоріжжя, пр. Соборний, 226, 10 корпус ЗНУ) або у сканованій формі надсилаються на адресу електронної пошти: 2328_uszn@ukr.net.

3. Особа, яка подає документи, несе персональну відповідальність за достовірність наданої інформації.

4. Група дітей для направлення до дитячого закладу формується з урахуванням першочерговості забезпечення путівками дітей, які віднесені до категорій, перелічених у пункті 6 розділу ІІ Порядку. За п’ять робочих днів до заїзду на зміну складаються списки дітей за формою встановленого зразка згідно з додатком 2 до Порядку, які затверджуються наказом начальника УПСЗН ЕМР не пізніш як за два робочих днів до від’їзду:

5. Список дітей, які направляються до дитячого закладу, складається у двох примірниках. Один примірник списку передається до дитячого закладу, другий зберігається в УПСЗН ЕМР.

6. Оформлені належним чином путівки передаються спеціалісту УПСЗН ЕМР, який за наказом начальника УПСЗН ЕМР призначений відповідальним за забезпечення організації перевезення дітей з м. Запоріжжя до дитячого закладу та у зворотному напрямку (далі – супроводжувач), а у разі необхідності призначений старшим супроводжувачем (у разі перевезення одночасно декілька груп дітей).

Путівки до дитячого закладу не видаються батькам, особам, які їх замінюють та дітям.

У разі якщо дитина, яка включена до списку групи дітей, які направляються до дитячого закладу, не виїжджає організовано з м. Запоріжжя у супроводі, а дістається до дитячого закладу з іншого населеного пункту, путівка такої дитини знаходиться у супроводжувача/старшого супроводжувача групи дітей, за умови, що така дитина прибуває у той же дитячий заклад, куди прибуває група дітей у супроводі.

У разі якщо дитина, яка направляється до дитячого закладу, не виїжджає організовано з м. Запоріжжя у супроводі, а дістається до дитячого закладу з іншого населеного пункту у супроводі батьків або особи, яка їх замінює, УПСЗН ЕМР не пізніш як за три робочих дні до дати заїзду відправляє на юридичну адресу дитячого закладу оформлену належним чином путівку разом зі списком дітей обов’язково надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

7. У разі неможливості використання путівки на зазначену зміну з поважних причин (хвороба дитини, обставини, пов’язані з воєнними діями тощо) один із батьків або особа, яка його замінює, у триденний термін надає УПСЗН ЕМР письмові пояснення у довільній формі про неможливість використання путівки, за результатами розгляду якого УПСЗН ЕМР вживає заходів щодо підбору для направлення до дитячого закладу іншої дитини та вносить зміни до списку дітей.

8. Журнал реєстрації заяв про направлення дитини до дитячого закладу для оздоровлення та відпочинку ведеться у будь-якій формі (електронна, паперова).

9. Документи, які надаються для отримання путівки до дитячого закладу, зберігаються в УПСЗН ЕМР протягом трьох років.

10. Спеціаліст УПСЗН ЕМР не несе відповідальність в частині накопичення та зберігання документів, пов’язаних з направленням дітей до дитячих закладів, у випадку коли це неможливо через наслідки, спричинені воєнними діями.

11. Персональні дані дітей, їхніх батьків та осіб, які їх замінюють, отримані у зв’язку з реалізацією Порядку, збираються, обробляються та використовуються відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» та можуть бути передані третім особам відповідно до вимог чинного законодавства України.

ІV. Організація проїзду та супроводу дітей до дитячих закладів

1. Перевезення дітей проводиться організованими групами з м. Запоріжжя.

Можливим є також перевезення дітей окремо у супроводі їхніх батьків або осіб, які їх замінюють.

2. З метою забезпечення формування і відправлення дитини/груп дітей з м.Запоріжжя до дитячого закладу наказом начальника УПСЗН ЕМР призначаються супроводжувачі з розрахунку один дорослий на 15 дітей.

3. У разі формування декількох груп дітей одночасно, кожна група до 15 дітей забезпечується супроводжувачем. У такому випадку в наказі начальника УПСЗН ЕМР серед супроводжувачів визначається старший супроводжувач. На кожну групу від 30 до 45 дітей додатково призначається один медичний працівник за наказом керівника медичного закладу, який також є супроводжувачем дітей до дитячого закладу та у зворотному напрямку. Всі супроводжувачі, які призначені наказами керівників вказаних закладів для супроводу дітей у дорозі до або з дитячого закладу, перебувають у відрядженні та несуть персональну відповідальність за життя і здоров’я дітей до передачі їх працівникам дитячого закладу чи їхнім батькам або особам, які їх замінюють.

4. Після затвердження начальником УПСЗН ЕМР списку дітей, які направляються до дитячого закладу, супроводжувач/старший супроводжувач проводить збори батьків та осіб, які їх замінюють, під час яких бере від них заяви про прийняття дитини до дитячого закладу та письмові згоди на обробку персональних даних на час перебування дитини у дитячому закладі на бланках, наданих адміністрацією дитячого закладу.

Супроводжувач/старший супроводжувач проводить інструктаж із дітьми перед від’їздом.

5. Супроводжувач/старший супроводжувач має надати працівникам дитячого закладу, відповідальним за приймання та відправлення дітей, один примірник затвердженого списку дітей і належним чином оформлені путівки, копії документів, що посвідчують особу дитини, їх медичні довідки, заяви та письмові згоди батьків або осіб, які їх замінюють.

6. УПСЗН ЕМР за 3 дні до приїзду дитини/дітей у письмовій формі повідомляють адміністрацію дитячого закладу про кількість дітей, дату і час прибуття, транспорт, яким вони прибувають.

7. Проїзд дітей до дитячого закладу та у зворотному напрямку фінансується за рахунок коштів батьків або осіб, які їх замінюють.

Батьки або особи, які їх замінюють дають письмову згоду на збір суми коштів для оплати вартості проїзду дитини (замовлення та придбання квитків з м. Запоріжжя до дитячого закладу та у зворотному напрямку).

Вартість проїзду залізничним транспортом не повинна перевищувати вартості проїзду у плацкартному або купейному вагоні швидкого поїзду, а також у вагонах другого класу швидкісного поїзду.

8. Відшкодування витрат вартості квитків на проїзд міжміським транспортом до дитячого закладу та у зворотному напрямку може бути відшкодовано за рахунок коштів бюджету Енергодарської міської територіальної громади за зверненням одного з батьків дитини або особи, яка їх замінює.

V. Відмова у направленні дитини до дитячого закладу

Підставою для відмови у направленні дитини до дитячого закладу є:

а) дитина не зареєстрована як внутрішньо переміщена особа та не має фактичного місця проживання/перебування на території, підконтрольній органам державної влади України;

б) дитина станом на 24.02.2022 та на дату звернення не має безперервної реєстрації місця проживання у м. Енергодарі Василівського району Запорізької області;

в) дитина потребує особливих умов і не може перебувати у дитячому закладі самостійно;

г) подання документів, перелік яких визначено у пункті 1 розділу ІІІ Порядку, у неповному обсязі;

ґ) дитина протягом поточного року направлялася до дитячого закладу за рахунок коштів державного або інших бюджетів;

д) заява підлягає відмові за чергою як така, за якою перевищено ліміт фінансування затверджених бюджетних призначень на відповідний рік;

е) відсутність фінансування на відповідний бюджетний рік за Програмою соціальної підтримки населення м. Енергодара на 2024-2026 роки, затвердженою розпорядженням начальника міської військової адміністрації від 03.11.2023 №112 зі змінами.

VІ. Організація та контроль за виконанням Порядку

Організацію та контроль за виконанням Порядку, а також за цільовим та ефективним використанням коштів Енергодарської міської територіальної громади, здійснює перший заступник начальника міської військової адміністрації відповідно до розподілу обов’язків.

Перший заступник начальника

міської військової адміністрації Яна ДАБІЖА

Додаток 1 до Порядку організації оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки

ЗРАЗОК заяви

Начальнику управління праці та соціального захисту населення ЕМР

______________________________________

__________________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові мати/батька дитини або особи, яка їх замінює )

__________________________________________

(адреса реєстрації місця проживання)

__________________________________________

(адреса місця фактичного проживання/перебування)

__________________________________________

_________________________________________ (контактний номер телефону)

________________________________________ (адреса електронної пошти)

заява.

Прошу взяти на облік для направлення до дитячого закладу оздоровлення та відпочинку мою дитину

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

(прізвище, ім’я, по батькові дитини, дата народження)

яка потребує особливої соціальної уваги та підтримки і має соціальний статус

____________________________________________________________________

(вказати соціальний статус дитини)

До заяви подаю:

c	копію паспорта (всі сторінки)/ копію ID-картки (обрати необхідне);
c	копію ID-картки дитини (за наявності);
c	витяги про місце проживання дитини та особистий;
c	копію реєстраційного номера облікової картки платника податків/ відмітку у паспорті про його відсутність (обрати необхідне);
c	копію(-ії) довідки(-ок) про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи у кількості ___шт. (вказати кількість довідок);
c	копію свідоцтва про народження/ документ, що його замінює (обрати необхідне);
c	копію документа, який підтверджує повноваження на представництво інтересів дитини (за необхідності);
c	копію документа, який підтверджує, що дитина належить до категорії дітей, які мають право на першочергове забезпечення путівкою _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (вказати назву документа)
c	довідку з закладу освіти про навчання;
c	довідку про те, що дитина не направлялася до дитячого закладу оздоровлення та відпочинку;
c	інше ____________________________________________________________ _________________________________________________________________. (вказати інший(-і) документ(-и)

Я, ____________________________________________________________,

(прізвище, ім’я, по батькові мати/батька дитини або особи, яка їх замінює)

несу персональну відповідальність за достовірність наданої інформації, що впливає на взяття на облік для направлення дитини до дитячого закладу оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, затвердженого розпорядженням начальника міської військової адміністрації від 02.07.2025 №95, з яким ознайомлений/ознайомлена на сайті Енергодарської міської територіальної громади.

___._____________ 202__ р. ______________________

(дата) (підпис)

Я, ____________________________________________________________,

(прізвище, ім’я, по батькові мати/батька дитини або особи, яка їх замінює)

зобов’язуюсь у триденний термін надати УПСЗН ЕМР письмові пояснення у довільній формі про неможливість використання путівки моєю дитиною на зазначену зміну з поважних причин.

___._____________ 202__ р. ______________________

(дата) (підпис)

Я, ____________________________________________________________,

(прізвище, ім’я, по батькові мати/батька дитини або особи, яка їх замінює)

даю згоду на обробку своїх персональних даних та дитини і передачі їх третім особам відповідно до чинного законодавства України.

___._____________ 202__ р. ______________________

(дата) (підпис)

Про прийняте рішення прошу повідомити у зазначений спосіб (обрати один варіант):

c	електронна пошта (E-mail): ______________________________________;
c	заберу особисто у Центрі допомоги евакуйованим громадянам з м. Енергодара (м. Запоріжжя, пр. Соборний, 226, 10 корпус ЗНУ).